中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略策劃案
一、項目名稱：中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略策劃案
二、委托方：15位小欖企業(yè)家及鄉(xiāng)賢
三、時間：2022年4月
四、核心需求：
當時小欖鎮(zhèn)面臨的政商兩大困境：其一是執(zhí)政團隊頻繁更迭，造成十多年來頂層設(shè)計缺失，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃無序，小欖亟需“找魂”；其二是欖商“黃金一代”落幕，新的產(chǎn)業(yè)動能和創(chuàng)業(yè)者梯隊沒有形成。
以何伯權(quán)（樂百氏創(chuàng)始人）、許景新（建華創(chuàng)始人、集團董事長）、駱建華（欖菊集團董事長）、李健標（小欖商會會長）等為代表的小欖企業(yè)家及鄉(xiāng)賢們秉承公心，想為小欖打造更加長遠、全面、系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，一張藍圖畫到底，真正幫到小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
“欖商志愿發(fā)起、政府大力支持 、商會協(xié)調(diào)組織、智庫戰(zhàn)略指引”，小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略策劃案開創(chuàng)了一個國內(nèi)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的先河。因為這個項目不是政府委托來做的區(qū)域戰(zhàn)略策劃，而是地方民營企業(yè)家與政府共同謀劃區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，這是一種政企聯(lián)動攜手同進的全新模式。
五、策劃核心內(nèi)容
智綱智庫歷時6個多月，開展4輪調(diào)研，累計訪談239人，涉及中山市現(xiàn)任和曾任職領(lǐng)導、小欖鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導、政府相關(guān)職能部門、各村（社區(qū)）負責人、商協(xié)會、重點企業(yè)、代表性企業(yè)家和高管、行業(yè)專家、青年創(chuàng)業(yè)者、文體教育界人士等。最終形成了《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略》報告，撰寫了600余頁專題研究方案，組織開展了企業(yè)家研討會、行業(yè)專家座談會、文化教育界座談會、青年企業(yè)家座談會、鎮(zhèn)政府研討會等十余場研討會。
圖示：項目召集人內(nèi)部研討會 圖示：鎮(zhèn)政府研討會
小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略策劃核心內(nèi)容包括如下：
第一是理清了城市發(fā)展脈絡(luò)。小欖過去為什么輝煌，做對了什么？現(xiàn)在為什么衰落，錯失了什么？未來要向何處去？通過全面、系統(tǒng)地研究小欖鎮(zhèn)的過去、現(xiàn)狀以及未來，即中山小欖引領(lǐng)了城鎮(zhèn)化階段，錯失了城市化階段，迎來了大灣區(qū)一體化深度融合發(fā)展階段，找到了小欖未來發(fā)展的機遇和出路。
第二是明確了區(qū)域戰(zhàn)略定位。提出“精造小欖，雅致菊城”戰(zhàn)略定位，指明了小欖前進的目標，打開了發(fā)展的格局，明確了產(chǎn)業(yè)的方向，清晰了城市的營銷思路。
第三是找到了產(chǎn)業(yè)升級路徑。指出向高能級產(chǎn)業(yè)鏈和高價值環(huán)節(jié)升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，提出“區(qū)域融合戰(zhàn)略、專精特新戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)平移戰(zhàn)略、平臺孵化戰(zhàn)略、數(shù)字引領(lǐng)戰(zhàn)略”等戰(zhàn)略舉措。
第四是開創(chuàng)了鎮(zhèn)域振興模式。凝聚多方力量，建立“市場”（企業(yè)）與“官場”（政府）的良性對話溝通機制，開創(chuàng)政企聯(lián)動、多方協(xié)作的“小欖模式”。
六、達成效果及影響力
2023年2月28日，上千位政商界人士，齊聚小欖，共同見證《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略》發(fā)布。會場座無虛席，每一個企業(yè)家都著正裝、少走動，這種氣場是很少見的，而且這是一個鎮(zhèn)級會議。會上我們看到了一份長長的名單——名單上的239個名字，是屬于欖商的一段特殊旅程，共同見證“精造小欖、雅致菊城”的蝶變之路。
“這一次發(fā)起小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略雖然是15個人，但他們能夠聚在一起，并通過這15個人又可以擴散他的影響力，擴散他的氣場，相信肯定可以覆蓋我們的幾十萬人、上百萬人，甚至更多的人。”在發(fā)布會上，發(fā)起人何伯權(quán)如是說。
“這是小欖人寫給家鄉(xiāng)的一封家書，是小欖未來發(fā)展的一份‘孫子兵法’，也是一個政企合作的新起點?！敝猩绞形Ｎ?、副市長葉紅光表示，小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略謀劃的前后過程，是非常寶貴的機制創(chuàng)新。
在報告會的最后，中山市委書記郭文海與企業(yè)家們進行了交流。郭書記表示，小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略項目由企業(yè)家自籌發(fā)起，體現(xiàn)了小欖企業(yè)家熱愛小欖的情懷、擔當，也是企業(yè)家對黨委、政府的期盼，期盼著小欖加快邁向高質(zhì)量發(fā)展的明天。
“小欖模式”這種非同一般的創(chuàng)舉，書寫的是一篇上下同欲、政企同心的小欖故事和動人篇章，共同擘畫城市未來之藍圖，看到的是民營經(jīng)濟的活力和企業(yè)家精神，傳遞的是民營企業(yè)家們沒有躺平的積極信號。小欖的這些“黃金一代”的企業(yè)家們，被吳曉波尊稱為“另類勇敢者”。
通過這個項目，企業(yè)家找到了當初創(chuàng)業(yè)的激情，民間發(fā)起了“小欖在行動，我也在行動”的倡議，從最簡單的一個訂單做起，全力掛擋新動能，為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。在強大的凝聚力號召下，“走出去”的欖商紛紛開始回歸，他們愿意將自身與企業(yè)未來的發(fā)展，綁定在這片土地之上。
圖示：欖商回歸，2023年2月，建華控股有限公司與中山市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在小欖鎮(zhèn)投資10億元，成立建華供應(yīng)鏈集團有限公司。
